1957年出生于河北省清河县，研究员，长期从事国土规划、区域经济、国土资源整治等管理与研究。曾任国土资源部规划司规划处副处长、处长，综合统计处处长，新一轮全国国土规划前期研究课题副组长（“十五”末期），广东省国土规划编制工作领导小组办公室副主任，广东省国土规划编制工作委员会副主任（兼综合协调组副组长、政策法规组副组长），国家土地督察成都局副巡视员、党组成员及副专员、巡视员，国土资源部规划司巡视员等职务。发表有《日韩国土规划新进展及对我国国土规划的启示》等论文。

1993年10月5日至7日在全国地方遥感应用协会第一次全国会员代表大会上，潘书坤先生被选举为第一届理事会副理事长。

国家土地督察成都局巡视员潘书坤2016年9月20日深入云南芒市调研国土资源政策助力精准扶贫工作